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欄目:居轉(zhuǎn)戶(hù)落戶(hù)上海咨詢(xún) 人氣:0 日期:2022-03-27
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如今,這是當(dāng)下中國(guó)流動(dòng)人群的總規(guī)模,相當(dāng)于兩個(gè)日本、3個(gè)德國(guó)或4個(gè)英國(guó)的人口,全球。海歸落戶(hù)上海戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件;戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。到2020年,這一數(shù)字將接近3億。這個(gè)龐大人群有自己的故鄉(xiāng),但生活在他鄉(xiāng),享受不到戶(hù)口所在地的公共服務(wù)和社會(huì)福利;他們也是所居住城市的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,但居住地的公共服務(wù)和社會(huì)福利,他們還不能平等享受。
漂 ;在異鄉(xiāng),心卻難 ;泊 ;。包括居住證制度在內(nèi)的戶(hù)籍制度改革,各地探索已經(jīng)開(kāi)始。《居住證暫行條例》,一個(gè)以常住人口全覆蓋、公共服務(wù)均等化為目標(biāo)的改革路線圖,開(kāi)始更加清晰地呈現(xiàn)。
薄薄一張居住證,能否讓我們獲得幸福和安定?那么未來(lái),他們還有哪些期待與憧憬?那么多個(gè)城市,一張張居住證背后多樣多彩的故事。已經(jīng)在這里生活了20年的上海人,至今還記得他到這里來(lái)的那會(huì),件被告知的事情是要去辦一張 ;邊防證 ;。去單位上班后,他又辦了一張 ;勞務(wù)暫住證 ;有效期一年,每年都要去重新辦理。 ;不辦不行啊,隨時(shí)可能被盤(pán)查收容遣送,睡覺(jué)都不踏實(shí)。 ;他回憶說(shuō),有一天下班很晚,他忘記隨身攜帶暫住證,便被攔在布吉關(guān)外,費(fèi)盡口舌才回了家。
一定程度上講,忘性只給他帶來(lái)些小麻煩。曾經(jīng)因?yàn)橐患?;暫住證 ;全中國(guó)人都知道了求職的湖北籍大學(xué)生。他的身亡推動(dòng)了收容制度的改革。始實(shí)施居住證制度。時(shí)間辦理了居住證,十分高興從 ;暫住 ;到 ;居住 ;一個(gè)字的變化,他感覺(jué)到了這座城市和一個(gè)流動(dòng)人口管理的巨大變化。
在生活了十幾年,終于不再是‘暫住’了。特別是居住證還帶了一些福利,比如我原來(lái)辦理必須回上海,有了居住證后在也能簽注了。 ;
住證面向所有外來(lái)人口,截至目前全市已累計(jì)辦理,基本覆蓋全市外來(lái)人口。這版 ;居住證 ; ;以掌握外來(lái)人口信息為主要目的,附著的公共福利有限。 ;
同樣是外地求職大學(xué)生,來(lái)自河南的東東認(rèn)為,大城市的大門(mén)靠自己的本事就能打開(kāi)。東東的信心來(lái)自今年起開(kāi)始實(shí)施的新版。新版 ;居住證 ;更加突出服務(wù)性,居住證持有人可享受子女入學(xué)、看病就醫(yī)、社會(huì)保險(xiǎn)、房屋租賃等多種公共福利,相當(dāng)于 ;準(zhǔn)市民待遇 ;。截至11月,已有62.8萬(wàn)外來(lái)人口辦理了新版居住證。
;來(lái)了,就是上海人。 ;這個(gè)街道上隨處可見(jiàn)的標(biāo)語(yǔ),正通過(guò)由 ;暫 ;到 ;居 ;一字之變,逐步成為現(xiàn)實(shí)。
又有了新的感嘆: ;我覺(jué)得,居住證還要繼續(xù)淡化不同人群之間的福利差異,讓公共服務(wù)均等化,才能讓每一個(gè)來(lái)深圳尋夢(mèng)的人找到家的感覺(jué)。 ;居住證,想要擁抱不容易烤串、烤螺螄、烤大蒜……江西南昌,謝江華和謝曉明夫婦經(jīng)營(yíng)著一個(gè)燒烤攤,真功實(shí)料換來(lái)一批忠實(shí) ;粉絲 ;。
老家湖南岳陽(yáng)有岳陽(yáng)樓,贛江之畔有滕王閣。上海海歸落戶(hù)辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口,但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。生活環(huán)境和紅火生意讓他們并不怎么覺(jué)得自己該被歸到南昌市22萬(wàn)流動(dòng)人口之中,除了女兒欣怡的教育問(wèn)題。因?yàn)闆](méi)有戶(hù)口,他們?cè)?jīng)花高價(jià)把孩子送到一家私立幼兒園。
南昌市正式用居住證制度取代暫住證制度。依據(jù)配套政策,持有居住證的非本地戶(hù)籍人員子女可享受本地居民同等權(quán)利。6歲的欣怡進(jìn)入南昌的小學(xué)之一--南昌師范附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)就讀,本已準(zhǔn)備送孩子回老家的夫妻倆喜出望外。
現(xiàn)實(shí)中,不是所有非戶(hù)籍人口都能像南昌的謝氏夫婦、得到一張附帶公共服務(wù)功能的居住證。對(duì)于很多身處特大城市的 ;漂一族 ;來(lái)說(shuō),那還是可望而不可即的夢(mèng)想。軟件人才王晗從吉林大學(xué)畢業(yè),應(yīng)聘到上海中關(guān)村的一家IT企業(yè)開(kāi)始了 ;北漂 ;生涯。至今,他的家里還放著一張為了買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)辦理的 ;暫住證 ;。 ;這些年,我都是‘暫住’在自己家里。 ;談到居京生活種種不便,他東北式的幽默里,透著幾分無(wú)奈。
王晗一直記著件別扭事:7年前他和公司同事為了談一筆國(guó)外業(yè)務(wù)去辦簽證,因?yàn)樵搰?guó)對(duì)我國(guó)的簽證政策和戶(hù)籍掛鉤,和他同去的上海本地同事很順利便申到了簽證,而他的戶(hù)口所在地不屬于優(yōu)惠政策范圍,大費(fèi)周章才拿到了簽證,差點(diǎn)影響到工作計(jì)劃。
開(kāi)始實(shí)行被稱(chēng)為 ;的工作居住證制度。具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士以上學(xué)歷,或擁有中級(jí)職稱(chēng)的緊缺行業(yè)人才可申請(qǐng),擁有者在子女入學(xué)、購(gòu)房、社會(huì)保障方面都享有上海市民待遇。看著要求不難達(dá)到,但申請(qǐng)的人特別多,而且手續(xù)非常復(fù)雜,所以我放棄了。 ;他說(shuō)。
所幸,妻子找到了一份能解決戶(hù)口的工作。海歸落戶(hù)上海戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件;戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。今年,他們的女兒出生了,有了 ;上海 ;的太太讓他少了個(gè)后顧之憂。 ;如果我妻子沒(méi)拿到上海戶(hù)口,我們買(mǎi)房要受限制,孩子可能會(huì)送去私立學(xué)校,算下來(lái)10年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)成本大概要增加300萬(wàn)元吧。 ;他說(shuō)。
怎樣在 ;為外來(lái)人員提供更好的公共服務(wù) ;和 ;合理控制人口規(guī)模 ;雙重目標(biāo)中保持平衡,實(shí)現(xiàn)人與城市協(xié)調(diào)發(fā)展,成為擺在上海這樣的特大型城市管理者面前的重要課題。
拿到居住證,從 ;編外市民 ;成為 ;準(zhǔn)市民 ;過(guò)程尚且不易,從 ;準(zhǔn)市民 ;到 ;市民 ;的路途又會(huì)有多遠(yuǎn)?
萬(wàn)眾矚目的戶(hù)籍制度改革拉開(kāi)帷幕。相關(guān)改革意見(jiàn)中明確提出,實(shí)施居住證制度,讓在城鎮(zhèn)就業(yè)居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他暫時(shí)沒(méi)有落戶(hù)的常住人口,能夠逐步享受當(dāng)?shù)氐幕竟卜?wù)。
專(zhuān)家指出,居住證制度為解決流動(dòng)人口問(wèn)題、完成戶(hù)籍制度改革提供了一個(gè)過(guò)渡階段,是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)由戶(hù)籍人口向常住人口擴(kuò)展的重要手段。
各地在多年改革實(shí)踐中,已經(jīng)通過(guò)積分入戶(hù)等形式,探索梯度化賦予基本公共服務(wù)的新模式。的劉均來(lái)到上海一家外企工作,不久后便申請(qǐng)辦理了上海市居住證。那時(shí),上海雖已實(shí)施了居住證制度,但還沒(méi)有和戶(hù)口制度銜接。 ;都說(shuō)沒(méi)有戶(hù)口將來(lái)還得回原籍養(yǎng)老,我雖然還年輕,但心里還是有些擔(dān)憂。 ;劉均說(shuō)。
上海公布了 ;居住證轉(zhuǎn)戶(hù)籍 ;辦法,劉均終于看到了成為 ;上海人 ;的希望。根據(jù)辦法,凡滿(mǎn)足持有上海居住證滿(mǎn)7年、持證期間在上海參加社保并繳納個(gè)人所得稅滿(mǎn)7年、在上海獲得中級(jí)以上職稱(chēng)等五項(xiàng)條件的,可以申請(qǐng)上海戶(hù)口。上海 ;居轉(zhuǎn)戶(hù) ;政策實(shí)行年度總量調(diào)控,符合條件的持證人員需按規(guī)定排隊(duì)輪候辦理。