欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2018-11-04

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

針對(duì)日前媒體報(bào)道上海大學(xué)發(fā)現(xiàn)部分國(guó)內(nèi)學(xué)生持外國(guó)護(hù)照以外國(guó)留學(xué)生身份申請(qǐng)入學(xué)的事件，上海市教委有關(guān)人員表示，抵制以留學(xué)生身份為掩護(hù)的行為，偽、變?cè)熳C件，及明知所持系偽、變?cè)熳C件繼續(xù)利用其謀取相關(guān)利益(benefit)，均屬違法犯罪行為，必將受到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的依法處理(chǔ lǐ)。上海留學(xué)生落戶留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。

  據(jù)報(bào)道，上海大學(xué)收到了數(shù)十位的申請(qǐng)，這批學(xué)生都來(lái)自同一個(gè)省份，他們?cè)趪?guó)內(nèi)接受高中教育(Education)，父母親的出生地和工作單位(unit)均在國(guó)內(nèi)，而他們所持有的越南、老撾、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家的護(hù)照也是遞交申請(qǐng)表之前一兩個(gè)月剛辦的。上海大學(xué)經(jīng)過(guò)分析審查，認(rèn)為這批學(xué)生為，拒絕了他們的申請(qǐng)，數(shù)十位考生無(wú)人提出異議。
  根據(jù)國(guó)家規(guī)定，國(guó)外學(xué)生只要通過(guò)(tōng guò)漢語(yǔ)水平考試，同時(shí)提供高中成績(jī)(score)和相關(guān)(related)證書(shū)即可入學(xué)，除北大、清華、人大、復(fù)旦、交大等5所國(guó)內(nèi)高校以自主命題考試的方式方法錄取留學(xué)生外，其他學(xué)?；旧喜辉O(shè)考試。對(duì)此，一位高校留學(xué)生招生負(fù)責(zé)人表示。
    因此近幾年，部分高校相繼出現(xiàn)某些人利用國(guó)家護(hù)照管理制度(institution)的漏洞，以不當(dāng)形式辦理外國(guó)護(hù)照，以所謂的外國(guó)學(xué)生身份申請(qǐng)入讀的情況(Condition)。上海戶口辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。針對(duì)這一現(xiàn)象，從去年開(kāi)始，上海市教委要求各高校在審查該類(lèi)學(xué)生護(hù)照時(shí)，必須查看學(xué)生護(hù)照上是否有中國(guó)駐外使領(lǐng)館部門(mén)簽發(fā)的入境簽證(visa)和中國(guó)口岸公安局出入境管理部門(mén)在護(hù)照上加蓋的入境章。
    此外，上海市教委還表示，將一如既往地歡迎持外國(guó)護(hù)照的外籍華裔學(xué)生依據(jù)(yī jù)我國(guó)相關(guān)(related)法規(guī)申請(qǐng)來(lái)滬（hù）高校就讀。
買(mǎi)外國(guó)護(hù)照國(guó)內(nèi)留學(xué)(Study abroad) 新高考移民
    高中畢業(yè)、持HSK證書(shū)、有外國(guó)護(hù)照，滿足這3個(gè)簡(jiǎn)單條件就有資格以外國(guó)留學(xué)(Study abroad)生身份申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)大學(xué)。留學(xué)生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。如此低的入學(xué)門(mén)檻，讓一些在國(guó)內(nèi)成績(jī)不佳的高中生家長(zhǎng)們動(dòng)起了歪腦筋，于是出現(xiàn)了花巨款為子女購(gòu)買(mǎi)越南、老撾等東南亞國(guó)家外國(guó)護(hù)照、捏造（指：編造）留學(xué)生身份的。日前，上海大學(xué)經(jīng)過(guò)分析審查，拒絕了數(shù)十位學(xué)生的申請(qǐng)，這也是近年來(lái)上海高校首次如此大規(guī)模拒收。 >>>詳細(xì)
教育資源分配不公
  家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的爭(zhēng)奪愈加激烈，就愈能說(shuō)明教育資源的不公和優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺。但凡有門(mén)路的家長(zhǎng)都會(huì)想方設(shè)法把孩子送到的范圍，媒體不止一次披露，不少學(xué)生家長(zhǎng)為了讓孩子擠進(jìn)，不惜數(shù)次遷居成為；還有不少家長(zhǎng)為了住進(jìn)轄區(qū)，不惜花血本購(gòu)置高額房產(chǎn)；更甚者不惜假離婚，尋求戶籍空掛，不少周?chē)舻膽艏隙紥熘邆€(gè)甚至更多戶口。這么多人費(fèi)盡心機(jī)地把孩子朝送，必然會(huì)抬升的借讀費(fèi)，巨額的借讀費(fèi)無(wú)疑是雪上加霜，而不少孩子因?yàn)閷?shí)際住處離較遠(yuǎn)，還不得不每天背者書(shū)包早出晚歸，看來(lái)他們也很無(wú)奈。相比較而言，大多數(shù)只能選擇(xuanze)的家長(zhǎng)而言，就更加無(wú)奈了。他們的孩子憑什么就只能在普通學(xué)校就讀？長(zhǎng)此以往，不僅不利于教育的均衡發(fā)展，也會(huì)導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)校之間為搶生源而惡性競(jìng)爭(zhēng)(competition)，不利于義務(wù)教育的健康發(fā)展。 >>>詳細(xì)
究竟應(yīng)當(dāng)如何界定？
    界定是否是應(yīng)當(dāng)依據(jù)(yī jù)相應(yīng)的法規(guī)，特別是《未成年人保護(hù)法》，未成年人的戶口遷移應(yīng)當(dāng)隨其父母或者法定監(jiān)護(hù)人，這是一個(gè)基本原則，公安機(jī)關(guān)不能不顧這個(gè)法律隨意將未成年人的戶口遷移，而導(dǎo)致其離開(kāi)父母或者法定監(jiān)護(hù)人。但是如果隨父母任意一方或者法定監(jiān)護(hù)人的遷移都是合法的，無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)短教育主管機(jī)關(guān)不應(yīng)該依此做出的判定。 >>>詳細(xì)(xiáng xì)
發(fā)現(xiàn)在校一律開(kāi)除
   上海大學(xué)近期將會(huì)出臺(tái)完整方案(fāng àn)，加強(qiáng)留學(xué)(Study abroad)生審核，著重招收在外國(guó)出生的學(xué)生，那些在考前短時(shí)間內(nèi)辦出新護(hù)照的將被拒絕；此外，上大還要求有連續(xù)（Continuity)在國(guó)外定居的時(shí)間證明(zhèng míng)，杜絕那些根本沒(méi)有出過(guò)國(guó)的進(jìn)入上大。此外，不僅針對(duì)新招收的學(xué)生，還會(huì)對(duì)已在校的學(xué)生逐一進(jìn)行審核，如果發(fā)現(xiàn)有或是假護(hù)照的中國(guó)學(xué)生，一律開(kāi)除。 
解決"高考移民"需要深刻的制度創(chuàng)新
    因此高考移民的本質(zhì)是政府管制和戶籍制度(institution)雙重約束條件下的特殊產(chǎn)物，要從根子上解決這個(gè)問(wèn)題，取決于政府在這兩個(gè)方向上的制度改善和制度創(chuàng)新；最低的限度，可以把考生享受招生指標(biāo)（target aim)權(quán)從現(xiàn)在附著于戶籍的狀態(tài)下脫離，那問(wèn)題也至少最大化減少了一半。至于治標(biāo)之策，那只有嚴(yán)厲打擊一途，也就免不了讓這位父親的孩子受到牽連。所以我們與其同情他們，不如琢磨和思考更為深刻和重要的制度改善和制度創(chuàng)新。