欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2022-04-20

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

人民網(wǎng)上海8月1日電(劉茸) 7月30日公布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(下稱《意見》)明確，今后各城市落戶限制條件將主要取決于城市人口的規(guī)模。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。例如，對小規(guī)模建制鎮(zhèn)和小城市的落戶限制放開，而對于城區(qū)人口500萬以上的特大規(guī)模城市，仍要 ;嚴(yán)格控制 ；實(shí)行積分落戶制。

　　哪些城市進(jìn)入嚴(yán)控落戶行列？
　　中國對 ;特大城市 ;的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)曾幾經(jīng)修改。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。1980年，市區(qū)(包括中心城區(qū)和近郊區(qū))非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到100萬以上的城市被劃為特大城市；到2010年，《中小城市綠皮書》將市區(qū)常住人口達(dá)到300萬以上的城市劃為特大城市。公布的《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(-2022年)》再次提高標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定城區(qū)人口500萬以上的為特大城市。
　　此次《意見》對城市規(guī)模的劃分，即是按照《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(-2022年)》的標(biāo)準(zhǔn)。但《意見》和規(guī)劃的原文中，均沒有提及 ;城區(qū)人口 ;的定義。
　　社科院的一位不愿意透露姓名的專家介紹，國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)人口在100萬以上的城市叫特大城市。而在我國，城區(qū)人口在100萬以上的城市有80、90個(gè)，所以在百萬以上人口的城市也要分級(jí)管理。 ;有一種學(xué)術(shù)意見，城區(qū)人口在50萬以下都統(tǒng)一叫小城市，50到100萬的叫中等城市。100萬以上到300萬是大城市。300萬到500萬叫特大城市，城區(qū)人口在500萬以上，屬于巨型城市。 ;
　　而對 ;城區(qū)人口 ;這一概念，這位專家表示我國的確沒有定義和統(tǒng)計(jì)。 ;目前統(tǒng)計(jì)部門只有城市非農(nóng)業(yè)戶口的人口數(shù)字。對城區(qū)常住人口，還沒有詳盡權(quán)威的統(tǒng)計(jì)。所以，官方目前沒有發(fā)布特大城市的名單。 ;
　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，聯(lián)合國近日發(fā)布的《世界城鎮(zhèn)化展望(版)》指出，截至，全球共有28個(gè)人口上千萬的超大城市，其中中國城市占據(jù)六席。上海有2299萬人口，名列第三，上海有1952萬人口，名列第八，重慶、、天津和深圳依次居后。
　　這一統(tǒng)計(jì)使用的是城鎮(zhèn)化的概念，因此按第六次人口普查來說全國人口多的重慶市，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口比例不低，名次反而排在上海和上海之后。
　　這位社科院的專家告訴記者，根據(jù)他們的研究，目前有我國有十幾個(gè) ;巨型城市 ； ;包括上海、上海、天津、重慶、、深圳、杭州、成都、武漢等。 ;該專家表示，城區(qū)人口在100萬以上的城市能發(fā)揮 ;區(qū)域中心 ;的作用。城區(qū)常住人口在500萬以上的城市，是應(yīng)該有國際影響，代表的競爭力。

　　各大城市現(xiàn)行落戶規(guī)則一覽
　　上海：僧多粥少爭 ;指標(biāo) ;
　　常見的在京落戶方式即通過申請獲得 ;留京指標(biāo) ;。一定年齡以下的應(yīng)屆畢業(yè)生(含本科、碩士和博士)可通過有 ;進(jìn)京指標(biāo) ;資格的用人單位向上海市人事局申請獲得。2013-， ;留京指標(biāo) ;的年總數(shù)都在1萬人左右，上海市人力社保局公開表示，這個(gè)指標(biāo)暫時(shí)穩(wěn)定，未來還會(huì)進(jìn)一步收緊。
　　另一大途徑是通過 ;國考 ；成為上海市公務(wù)員、中央機(jī)關(guān)及其直屬單位公務(wù)員或部分事業(yè)單位的職工(含大學(xué)生村官、社工)能夠自動(dòng)獲得上海戶口。一些國企、事業(yè)單位、高新技術(shù)企業(yè)也擁有 ;進(jìn)京指標(biāo) ；但通常僧多粥少，競爭激烈。如果是 ;海歸 ；可以考慮申請 ;千人計(jì)劃 ;入京；而成功的私營企業(yè)負(fù)責(zé)人，可以援引《外省市來京投資開辦私營企業(yè)人員辦理本市常住戶口》作為申請城六區(qū)戶口的依據(jù)。
　　如果直系近親屬有在京戶口，如丈夫、妻子、父母等，滿足一定年限、住房條件者也可連帶入京。除此以外的進(jìn)京方式一般數(shù)量較少，類似 ;特批 ;。如中央及國務(wù)院直屬單位或市屬單位調(diào)工、調(diào)干在京入戶，隨軍家屬、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人在京入戶，寄養(yǎng)未成年人在京入戶等等。
　　上海：積分制吸引人才
　　除常規(guī)的如考公務(wù)員、 ;海歸 ;引進(jìn)等途徑，落戶上海的主要方式是通過獲得《人才引進(jìn)落戶》。持該證滿7年，期間依法繳納社保、所得稅，擁有一定職業(yè)資格且無不良記錄的人，可以申辦上海常住戶口，且無名額限制。
　　此外，符合一些特殊的條件，如作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)、在本市被評聘為技術(shù)職務(wù)或技師且崗位符合、連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上等等，可以放寬一部分落戶限制，如縮短持證參保年限。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。
　　2013年7月1日起，上海實(shí)行新的落戶積分制度，對已經(jīng)持證的居民，按年齡、教育背景、技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在上海市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)，實(shí)行累進(jìn)式積分。按分值不同，持證人享受的子女教育、社會(huì)保險(xiǎn)、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)待遇都不同。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)積分120分的落戶持有者，所享待遇與上海戶籍居民基本相同，實(shí)質(zhì)相當(dāng)于落戶。
　?。菏惾霊魧μ?hào)入座
　　3月，市政府公布市人口調(diào)控和入戶政策 ;1+3 ;文件。根據(jù)文件內(nèi)容，在市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，有合法住所，且具備十項(xiàng)條件之一的人員，準(zhǔn)予其本人及配偶、未成年子女遷入市居民戶口。
　　這十項(xiàng)條件分別是：經(jīng)市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才；具有副以上技術(shù)資格；具有研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位；具有普通高等教育本科以上學(xué)歷并有學(xué)士以上學(xué)位，或具有經(jīng)教育部認(rèn)證的國(境)外學(xué)士以上學(xué)位，或具有本科以上學(xué)歷且具有相關(guān)中級(jí)以上技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格；具有技師以上職業(yè)資格，或具有中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或普通高中以上學(xué)歷，并具有職業(yè)資格、所從事的工種(崗位)符合市緊缺工種(職業(yè))目錄、在市連續(xù)居住、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年；由于企業(yè)遷入、項(xiàng)目建設(shè)等原因，確需將戶口遷入市，經(jīng)省、市政府同意，明確給予引進(jìn)的人員；具有市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的特殊技能或?qū)ｉL人才，或長期從事特殊艱苦行業(yè)的一線從業(yè)人員；市重點(diǎn)項(xiàng)目單位和重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)發(fā)展急需的人才；在市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位從事特殊性、艱苦性、危險(xiǎn)性、保密性強(qiáng)的工作的特殊崗位從業(yè)人員；省直及中央駐穗單位引進(jìn)特殊需要的人員。