欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-02-05

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

海戶籍改革（Reformation)最新政策：上海明確積分落戶政策。上海戶口在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。中金網(wǎng)4月26日，昨日上海市公布戶籍改革最新政策，明確積分落戶政策，在現(xiàn)有戶籍政策的基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。同時(shí)，上海明確嚴(yán)控常住人口，計(jì)劃2020年上海常住人口控制在2500萬。

　　一、上海明確積分落戶政策 逐步（step by step)建立積分落戶制度(institution)

中金網(wǎng)4月26日，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在上海共有1.5萬人通過戶籍制度(institution)落戶，今年上海將以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加(cān jiā)城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)（Continuity)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。

本次上海積分落戶最新政策中，上海提出，將深化完善積分落戶制度，完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口，直接落戶的相關(guān)(related)政策，并在此基礎(chǔ)上，逐步（step by step)建立積分落戶政策。

按照上海市現(xiàn)行的戶籍政策規(guī)定(guī dìng)，持有上海市居住證的持證人員，如果申請上海市常住戶口，需同時(shí)滿足五大條件，分別為：持居住證滿7年、按規(guī)定繳納上海城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)滿7年、持證期間依法納稅、在上海市被評聘為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有技師以上職業(yè)資格、無違反計(jì)生政策及不良行為記錄。留學(xué)生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。

與此同時(shí)，上海對實(shí)行總量控制，人數(shù)超過總量控制目標(biāo)時(shí)將實(shí)行輪候制。最新一批公示的名單中，審核(解釋:審查核實(shí)；審閱核定)通過(tōng guò)的895人，多為大型公司、國企和科研企業(yè)人員。盡管暫時(shí)無法通過積分落戶，上海仍設(shè)置了居住證打分制度，達(dá)到相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，持證人可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)。

持證人的居住證積分達(dá)到120分，其子女可以在上海市參加(cān jiā)高考。

在北上廣深四大城市中，上海也是唯一一個(gè)不實(shí)行積分落戶的城市，已經(jīng)實(shí)施積分落戶的城市中，盡管落戶難度、指標(biāo)（target aim)和權(quán)重各不一樣，但共同的特點(diǎn)是重視申請落戶者的年齡、學(xué)歷水平及工作技能(skill)。上海積分落戶具體的指標(biāo)方面，將根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)(jīng jì)社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加(cān jiā)城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。


　　二、上海嚴(yán)控常住人口 2020年常住人口控制（control)在2500萬

上海積分落戶最新政策還提出，到2020年，上海市全市常住人口規(guī)模將控制在2500萬以內(nèi)。這也與上海規(guī)劃(設(shè)計(jì)大工程或作計(jì)劃)綱要的要求相一致。根據(jù)《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，常住人口總數(shù)為2415.27萬人，同比下降1.5%。

楊雄在今年全國期間表示，上海是一座2400萬人口的特大城市，據(jù)統(tǒng)計(jì)去年常住人口下降主要因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)力隨著產(chǎn)業(yè)外遷(wài qiān)而離開。另外，整治后，有一部分非就業(yè)人口離滬（hù）。

學(xué)者分析到，本次積分落戶政策也是調(diào)控（釋義：調(diào)節(jié)、控制）人口數(shù)量的手段之一，根據(jù)不同的指標(biāo)（target aim)和分?jǐn)?shù)提供不同的公共服務(wù)，特別是子女的教育(Education)等，對人口總量的調(diào)控有一定作用。此外，整治非法就業(yè)、整治群租房等措施，也能達(dá)到調(diào)控人口總量的目的。以上海閔行區(qū)許浦村綜合整治為例，自去年10月全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理以來，許浦村已清退非法居住來滬（hù）人員1.3萬人。　
　　一、申領(lǐng)條件

住滿半年

來滬（hù）人員辦理暫住登記已滿半年。

合法事情

在滬（hù）有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)（Continuity)就讀條件之一。


　　二、申領(lǐng)程序

提交材料(Material)

向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

可代申領(lǐng)

未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。上海留學(xué)生落戶留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。


　　四、上海居住證與暫住證區(qū)別

居住證

居住證與市民各種福利實(shí)惠捆扎在共同，是實(shí)實(shí)在在的紅利證件。

暫住證

暫住證很大程度上是戶籍管理與公共秩序管理的需要，主要是公安機(jī)關(guān)對人員自由流動(dòng)的管理需要。它存在的目的并不是要給人一個(gè)的待遇。