欄目：海歸資訊    人氣：0    日期：2019-04-30

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　自《全國(guó)海洋人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2010-2020年)》發(fā)布近兩年來(lái)，我國(guó)在積極引進(jìn)留學(xué)人才，加強(qiáng)海洋人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了一定的成效。近日，中共中央政治局就建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)研究進(jìn)行了第八次集體學(xué)習(xí)，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再次成為社會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)。海洋強(qiáng)國(guó)需要強(qiáng)大的海洋人才隊(duì)伍作為支撐，對(duì)引進(jìn)海歸人才的智力工作也提出了更高的要求。
　　困局待破，
　　難覓復(fù)合型“涉海”人才
　　專家預(yù)計(jì)，到2015年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，海洋人才資源總需求量約260萬(wàn)人以上；到2020年，海洋人才資源總需求量將超過(guò)300萬(wàn)人。在引智大潮下，不少留學(xué)人才選擇回國(guó)發(fā)展，其中雖有不少“涉海”人才，但仍難以滿足我國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展的智力需要。
　　中國(guó)海洋大學(xué)(微博)海洋發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉曙光所舉的例子體現(xiàn)出這一困境。他說(shuō)：“當(dāng)前國(guó)內(nèi)少有既懂技術(shù)，又熟悉海洋相關(guān)法律和市場(chǎng)的‘涉海’人才。”加入國(guó)際漁業(yè)組織有利于我國(guó)漁業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，談判是其中關(guān)鍵一環(huán)，但我國(guó)目前在這一領(lǐng)域卻缺乏相關(guān)人才。
　　對(duì)“涉海”類復(fù)合型人才的匱乏，青島市人才交流中心市場(chǎng)處處長(zhǎng)高杰也深有體會(huì)：“海洋金融類人才也很匱乏，這直接導(dǎo)致科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)化之間缺少紐帶和暢通的渠道，海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低。”
　　這一困局反映了我國(guó)海洋人才培養(yǎng)模式的欠缺。青島海洋地質(zhì)研究所研究員印萍認(rèn)為，我國(guó)目前尚未形成健全的海洋人才培養(yǎng)體系。“一是‘涉海’的專業(yè)仍然十分有限，學(xué)科相對(duì)單一。二是沒(méi)有積累好人才培養(yǎng)隊(duì)伍，教學(xué)相對(duì)分散，教學(xué)體系不完整。三是缺乏校企的聯(lián)合機(jī)制，學(xué)校培養(yǎng)的人才和企業(yè)需求脫節(jié)。”

　　獨(dú)木難支，
　　引才還需完善載體
　　海洋產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間，作為前沿陣地，我國(guó)東部沿海省市在引進(jìn)“涉海”海歸人才中也采取了一系列舉措，但引才效果在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。
　“目前我國(guó)人才引進(jìn)的考評(píng)制度仍然以科研成果、發(fā)表論文等作為主要的考量指標(biāo)，因此引進(jìn)的人才主要以理論研究人員為主，他們的歸宿也以高校、研究所為主。”印萍說(shuō)，“我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的人才和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)還比較少，導(dǎo)致引入的海歸人才貢獻(xiàn)不足，還沒(méi)有充分發(fā)揮出效果。”
　　此外，不少省市的引才計(jì)劃雖引進(jìn)了一些海歸人才，但不少為單打獨(dú)斗，難以形成團(tuán)隊(duì)合力。據(jù)悉，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高度的協(xié)同機(jī)制，國(guó)外一般由高校作為核心技術(shù)支撐，在此基礎(chǔ)上園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)高度企業(yè)化，并進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。一旦脫離協(xié)同創(chuàng)新的載體，海歸人才就會(huì)各方面受限難以發(fā)揮。“拿德國(guó)的海洋服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，他們的精密機(jī)械高度協(xié)同，把所有的人研究的東西綜合起來(lái)，才能輸出高端的服務(wù)。”劉曙光說(shuō)。國(guó)外的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工很細(xì)，每個(gè)人在團(tuán)隊(duì)里就研究某一個(gè)小領(lǐng)域，但是研究得很深，團(tuán)隊(duì)是高度協(xié)同的。
　　而目前我國(guó)部分省市的引才計(jì)劃可以把一些掌握高端技術(shù)的海歸引入，但如果缺乏載體，沒(méi)有配套的機(jī)制，“就像是魚出了大海變成魚干，難以發(fā)揮真正作用”。劉曙光認(rèn)為，我國(guó)的海洋產(chǎn)業(yè)不僅要引入單個(gè)的海歸人才，也要更多地嘗試引入團(tuán)隊(duì)。
　　穩(wěn)步發(fā)展，
　　“跨欄”不能一蹴而就
　　為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，各方都在引才上做出了努力。據(jù)悉，海洋系統(tǒng)計(jì)劃在“十二五”期間引進(jìn)百名在國(guó)外取得博士學(xué)位的留學(xué)人才。而2012年到2013年國(guó)家海洋局提供74個(gè)科研崗位，面向國(guó)內(nèi)外招收人才。
　　地方也加快了海外引智的步伐。2013年1月1日，山東省青島市成立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)國(guó)家級(jí)海洋人才市場(chǎng)中國(guó)海洋人才市場(chǎng)。高杰說(shuō)：“建設(shè)海洋人才市場(chǎng)，有利于我們與世界主要海洋人才密集區(qū)建立聯(lián)通的國(guó)際人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，提升國(guó)際人力資源開(kāi)發(fā)水平。”
　　而作為第一個(gè)國(guó)家級(jí)引智試驗(yàn)區(qū)，山東省日照市通過(guò)項(xiàng)目、展會(huì)、園區(qū)、獵頭、網(wǎng)絡(luò)等渠道納才聚智。“我們會(huì)重點(diǎn)引進(jìn)帶成果、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目到日照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次領(lǐng)軍人才。”中國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引智試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)辦公室主任劉祥龍補(bǔ)充道。
　　但海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要長(zhǎng)時(shí)間的積累，不能一蹴而就。劉曙光認(rèn)為，各地的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)是一個(gè)大的引才載體，這是藍(lán)色跨越里“跨欄”的第一步，是要素聚集期。“這個(gè)時(shí)期應(yīng)該通過(guò)做一些軟、硬件工作來(lái)方便人才。”劉曙光還補(bǔ)充道。因此，各地在建立引智經(jīng)濟(jì)區(qū)的同時(shí)更需要在完善人才環(huán)境上下功夫。