欄目：留學生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2018-12-01

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

陸銘表示，這樣的狀態(tài)如不及時得到重視，必將不利于城市和諧發(fā)展。上海戶口是由公安機關戶政管理機構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。上海戶口在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
為此，陸銘提出建議，希望能取消(Cancel)目前實行的對高校畢業(yè)生落戶資格的打分制。對可以在上海找到工作的高校畢業(yè)生，可先辦理居住證，以繳納社會保障(起保障作用的事物)為標準，只要能夠連續(xù)（Continuity)穩(wěn)定（解釋:穩(wěn)固安定；沒有變動)地就業(yè)若干年，便可落戶。對于大學畢業(yè)生落戶打分時的標準應盡快取消，而以其實際就業(yè)為落戶標準。對于已經(jīng)在上海連續(xù)就業(yè)達一定年限的高校畢業(yè)生，應降低（reduce)準入標準，盡快落戶。
而對在上海從事制造業(yè)和服務(fú wù)業(yè)的普通勞動者，陸銘認為應從其留滬意愿和在滬歷史出發(fā)，降低（reduce)留滬的技術(shù)門檻。只要認識到普通勞動者也是上海城市發(fā)展，特別是消費型服務業(yè)所必須的人據(jù)《勞動報》報道，上海應在戶籍改革（Reformation)中加快進度、降低門檻。政協(xié)委員、復旦大學經(jīng)濟(jīng jì)學(economics)院教授陸銘在中遞交了一份提案，希望取消目前實行的高校畢業(yè)生落戶資格，同時對普通勞動者而言，落戶上海應取消限制（limit），而以居住年限、穩(wěn)定（解釋:穩(wěn)固安定；沒有變動)就業(yè)、社保繳納和誠信紀錄為條件。
當前上海常住人口中，無本市戶籍的占約40%。陸銘認為，戶籍制度已成為制約上海社會和諧和經(jīng)濟(jīng jì)發(fā)展的重要問題(Emerson)。在城市擴容過程(guò chéng)中，不僅需要大量來自國內(nèi)外的高端人才落戶上海，同時，也需要大量低技能(skill)勞動者從事于服務(fú wù)業(yè)，提升城市生活質(zhì)量，為吸引高端人才創(chuàng)造軟環(huán)境。
陸銘指出，加快戶籍制度(institution)改革，漸進而適度地降低落戶門檻，將對上海發(fā)展產(chǎn)生巨大活力。根據(jù)研究，在其他條件相同的情況(Condition)下，有無城市當?shù)貞艏木用裰g邊際消費傾向相差約15%。因此，降低落戶門檻可以有效地改變無戶籍常住人口的消費行為，特別是增進服務消費，為上海服務業(yè)發(fā)展注入活力，另外還能緩解人口老齡化趨勢（trend)，減輕社會保障(起保障作用的事物)壓力。
力資源，就必須取消在留滬條件上的限制，而僅以居住年限、穩(wěn)定就業(yè)、社保繳納和誠信紀錄為條件。
另外，陸銘建議，應向中央爭取戶籍改革（Reformation)的配套政策，允許上海在降低（reduce)落戶門檻的條件下，給予上海更多的建設用地指標（target aim)。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。應優(yōu)先讓愿意將家鄉(xiāng)宅基地所對應的建設用地指標轉(zhuǎn)讓給上海的農(nóng)民工落戶，并利用這些建設用地指標，通過農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)生的土地增值（指相對的價格提高)收益(shōu yì)來籌措外來人口落戶所需要的社會保障(起保障作用的事物)和公共服務(fú wù)資源。同時，實現(xiàn)與人口流出省份之間跨地區(qū)的。