欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2022-04-15

免費(fèi)提供最新落戶政策及一對一落戶上海方案

留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

日前，市政府網(wǎng)站發(fā)布《大連市改革驅(qū)動戰(zhàn)略實施方案》。根據(jù)該方案，到，我市在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得階段性成果，制度體系逐步完善，改革框架基本形成。到2022年，完成建成小康社會的重大任務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及金普新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地振興，現(xiàn)代化國際城市影響力進(jìn)一步提高。

　　深化國資國企改革
　　該方案提出，要推進(jìn)解決企業(yè)歷史問題，解決市屬殼企業(yè)職工安置問題。各主管部門要在底前提出所屬殼企業(yè)職工安置辦法和意見，6月底前制定完成安置方案并組織實施，爭取底前完成。同時爭取底前完成解決市屬國有企業(yè)辦社會職能問題。積做好中央在連企業(yè)分離 ;三供一業(yè) ;工作，組織相關(guān)部門完成分離移交的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，開始組織實施分離移交工作，爭取底前完成。
　　推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，6月底前，基本完成市直黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制工作。探索市屬國有資本營運(yùn)公司的組建方式和管理模式，到底，國有資本運(yùn)營公司組建方式和管理模式初步確定，完成對有條件改組改建國有資本運(yùn)營公司的企業(yè)的調(diào)查研究；到底，完成改組改建或新建國有資本運(yùn)營公司工作；到2022年底，市屬國有資本運(yùn)營公司的管理模式基本成熟。
　　推動軍民融合深度發(fā)展。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。底前，制定《大連市軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》，編制完成《大連市軍民融合發(fā)展規(guī)劃（-2022）》，出臺推動我市軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見。
　　鼓勵社會投資
　　創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，鼓勵社會投資。6月底前完成大連市貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔〕60號）的實施意見起草工作。底前，基本建立完善公平的市場環(huán)境、有效的保障措施、合理的回報機(jī)制，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域。2022年底前，完成創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制改革工作。
　　推進(jìn)土地制度改革
　健全節(jié)約集約用地制度。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。研究建立建設(shè)用準(zhǔn)控制體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目用地準(zhǔn)入管理。
　　制定我市引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。到，基本完成全市 ;二調(diào) ;耕地面積600萬的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作（到底，基本完成500萬）。到2022年，建立全市統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度并移交相關(guān)資料。積引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)戶采取入股或全程托管的方式將承包土地向大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，預(yù)計流轉(zhuǎn)比例到底達(dá)到20%左右，到底達(dá)到21%，到2022年底達(dá)到25%。制定我市土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)方案。制定并出臺土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)辦法。根據(jù)中央統(tǒng)一部署選擇1~2個區(qū)市縣開展整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作。到2022年，在全市涉農(nóng)區(qū)市縣實現(xiàn)全覆蓋。
　建立不動產(chǎn)登記制度。設(shè)立大連市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，將各部門所負(fù)責(zé)的登記事項整合到不動產(chǎn)登記部門。底前，完成各部門數(shù)據(jù)整合工作。
　　事業(yè)單位收入分配制度改革
　　分類推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。底前，出臺《關(guān)于深化大連市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的實施意見》，分類核定事業(yè)單位績效工資。力爭在2022年將公益二類事業(yè)單位績效工資總量控制在公益一類的2倍以內(nèi)，縮小機(jī)關(guān)與事業(yè)單位以及事業(yè)單位之間的收入差距，同時將公益二類事業(yè)單位再進(jìn)行分類，探索多種要素參與分配、對不同類型事業(yè)單位實行不同的績效工資管理辦法。
　推進(jìn)事業(yè)單位分類改革
　　加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。制定實施分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套政策，出臺事業(yè)單位創(chuàng)新管理的實施意見和行政類事業(yè)單位改革意見。
　　推進(jìn)有關(guān)部門制定并實施相關(guān)配套改革政策文件。2022年底前，按和省部署完成事業(yè)單位分類改革各項工作任務(wù)。
　　推進(jìn) ;營改增 ;試點(diǎn)
　　根據(jù)部署，推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)和金融保險業(yè) ;營改增 ;改革。組織協(xié)調(diào)與推進(jìn) ;營改增 ;試點(diǎn)工作，測算 ;營改增 ;對全市財政收入及地稅收入的影響，跟蹤試點(diǎn)后政策實施情況。
　　適度放開戶籍政策
　　完善并適度放開我市戶籍政策。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記和落戶制度。出臺積分制落戶政策。2022年基本建立與建成小康社會相適應(yīng)的新型戶籍制度，努力實現(xiàn)120萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶。
　　申辦大連自貿(mào)區(qū)
　　積推進(jìn)申辦大連自由貿(mào)易試驗區(qū)工作。加大申辦力度，復(fù)制推廣一批在上海、天津、廣東、福建等地已經(jīng)試點(diǎn)的經(jīng)驗在大連落地，到力爭大連自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批。
　　完善金融市場體系
　之前，印發(fā)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的實施意見。鼓勵產(chǎn)業(yè)資本和社會資本投資發(fā)展直接服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立金融投資控股集團(tuán)，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。推動大連股權(quán)交易中心完善服務(wù)功能，整合政策資源和金融資源，打造市政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合應(yīng)用平臺，更好地服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。到2022年，我市區(qū)域性股權(quán)交易市場發(fā)展達(dá)到東北地區(qū)水平。
　　繼續(xù)推進(jìn)設(shè)立民營銀行。推動中佳民營銀行正式申報，底前爭取中佳民營銀行開業(yè)。
　　深化教育綜合改革
　　實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，到，全市普惠性幼兒園學(xué)位覆蓋率達(dá)到60%以上，到2022年達(dá)到80%以上。
　　深化基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)改革，適應(yīng)高考改革新變化，有序推進(jìn)考試招生制度改革。到2022年，不斷完善中考招生制度，各高中均建立分層、分類走班制教學(xué)制度。到2022年，全市至少增加1所市屬公辦高職院校，中職學(xué)校調(diào)整為50所左右。實施中小學(xué)教師職稱制度改革，深入推進(jìn)教育管辦評分離，鼓勵社會力量興辦教育。
　　完善社會保障制度
　　不斷加強(qiáng)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險工作，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接轉(zhuǎn)移操作辦法。
　　做好全市進(jìn)城農(nóng)民醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，將進(jìn)城落戶或已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的原農(nóng)村籍人口納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險范圍。
　　有序推進(jìn)分級診療
　　繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事薪酬、藥品供應(yīng)保障機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等改革。完善基本醫(yī)保體系制度建設(shè)，適當(dāng)提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式，積開展分級診療試點(diǎn)工作。