欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-02-15

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

第一條 為進(jìn)一步貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，實(shí)施"科教興市"主戰(zhàn)略（strategy），落實(shí)《上海實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》，不斷優(yōu)化留學(xué)(Study abroad)人員來滬（hù）工作和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于來上海工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)(Study abroad)人員，包括入外籍以及從港澳臺地區(qū)出國留學(xué)的留學(xué)人員。
第三條 市人事局是留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本市引進(jìn)留學(xué)人員的政策、規(guī)劃，對引進(jìn)留學(xué)人員信息進(jìn)行綜合分析，對有關(guān)工作進(jìn)行效益評估等。
市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市財(cái)政局、市地稅局、市勞動(dòng)保障局、市信息委、市醫(yī)保局、市人口計(jì)生委、上海海關(guān)、人民銀行上海分行、國家外匯管理局上海分局等部門按照各自職責(zé)，做好鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的相關(guān)工作。
第四條 政府有關(guān)部門和各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)以及留學(xué)人員用人單位等要加強(qiáng)對留學(xué)人員思想政治、道德建設(shè)等方面的教育，使其自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公德。同時(shí)，要關(guān)心留學(xué)人員的工作和生活，為留學(xué)人員在上海工作和創(chuàng)業(yè)提供便利。
第五條 "上海市協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議(huì yì)"由本市相關(guān)單位(unit)組成，主要解決留學(xué)人員工作中的重大問題(Emerson)。聯(lián)席會(huì)議日常工作由市人事局負(fù)責(zé)。
第二章 留學(xué)(Study abroad)人員所符條件和為本市服務(wù)(fú wù)的方式
第六條 本規(guī)定所稱留學(xué)人員為：
公派或自費(fèi)出國學(xué)習(xí)，并獲得國外學(xué)士以上學(xué)位的人員;
在國內(nèi)獲得大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年以上取得一定成果的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。
第七條 本市重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目急需的高層次留學(xué)人員。本規(guī)定所稱的高層次留學(xué)人員除符合第六條外，還需符合以下條件：
在國際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有一定聲望，為某一領(lǐng)域的開拓人、奠基人或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家;
在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者;
在世界知名公司(Company)中擔(dān)任高級管理職務(wù)的經(jīng)營管理(Operating and Management)專家，或在著名跨國公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級技術(shù)職務(wù)，在知名律師事務(wù)所擔(dān)任高級技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)(related)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員;
在國外政府機(jī)構(gòu)、政府間國際組織、著名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高層管理職務(wù)的專家、學(xué)者;
學(xué)術(shù)造詣高深，對某一專業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)，在國際著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過有影響(influence)的學(xué)術(shù)論文，或獲得過有國際影響的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專家、學(xué)者;
主持過國際大型科研或工程項(xiàng)目，具有比較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員;
擁有重大技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的專業(yè)技術(shù)人員;
具有特殊專長并為本市急需的特殊人才。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。
第八條 鼓勵(lì)留學(xué)人員根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和本市有關(guān)規(guī)定(guī dìng)，采取多種方式為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)：
在國家機(jī)關(guān)擔(dān)任國家公務(wù)員、顧問或咨詢、技術(shù)專家;
以技術(shù)入股或投資的形式創(chuàng)辦高新技術(shù)公司;
擔(dān)任國有企業(yè)法人代表;
在學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)院團(tuán)、新聞媒體、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心以及其他企事業(yè)單位(unit)受聘擔(dān)任或兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中高級管理職務(wù)、顧問或名譽(yù)職務(wù);
投資開辦教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或建筑設(shè)計(jì)、律師、會(huì)計(jì)、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu);
利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備(shèbèi)和資金等條件，與高等院校、科研院所、各類企業(yè)等進(jìn)行合作研究（research)或建立合作研究開發(fā)基地;
擔(dān)任重大工程、重點(diǎn)(zhòng diǎn)項(xiàng)目的高級管理或技術(shù)職務(wù);
來本市講學(xué)或進(jìn)行學(xué)術(shù)、文化藝術(shù)等方面的交流;
在境外開展接受委托科研項(xiàng)目(xiàng mù)的研發(fā)活動(dòng)，或?qū)⒕惩饪蒲许?xiàng)目委托本市有關(guān)研究（research)單位、團(tuán)體進(jìn)行研發(fā);
依托境外的科研、教育(Education)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與有關(guān)單位合作或接受委托，為用人單位培養(yǎng)人才;
在本市注冊中介機(jī)構(gòu)為本市引進(jìn)外資、技術(shù)、項(xiàng)目等提供中介服務(wù)，聯(lián)系外國專家來本市舉辦各種學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)，聯(lián)系國外學(xué)術(shù)技術(shù)團(tuán)體開展科技經(jīng)濟(jì)方面的國際交流與合作(collaborate)，在境外從事為本市產(chǎn)品開拓國際市場推介營銷等中介服務(wù);
應(yīng)聘在本市單位駐境外機(jī)構(gòu)工作;
以其它方式為本市服務(wù)。
第三章 創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體
第九條 市人事局為留學(xué)(Study abroad)人員創(chuàng)辦企業(yè)享受優(yōu)惠政策提供資格認(rèn)定等相關(guān)服務(wù)(fú wù)，市工商局、市財(cái)政局、市地稅局、市外資委、市質(zhì)量技監(jiān)局、上海海關(guān)、國家外匯管理局上海分局等部門提供集中服務(wù)，方便留學(xué)人員辦理企業(yè)注冊登記等相關(guān)手續(xù)。
第十條 市人事局可先受理留學(xué)人員委托國內(nèi)親友代為申請創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)享受優(yōu)惠政策的資格認(rèn)定，后由相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)，以便利留學(xué)人員來上海投資創(chuàng)辦企業(yè)。留學(xué)生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
第十一條 本市設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)享受高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)孵化機(jī)構(gòu)（organization)的優(yōu)惠政策，并可引進(jìn)和建立若干專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)資金或創(chuàng)業(yè)資金。
第十二條 本市鼓勵(lì)和支持有條件的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立為留學(xué)人員提供創(chuàng)業(yè)資本支持和融資擔(dān)保的種子資金和擔(dān)保資金，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在吸引國際創(chuàng)業(yè)投資和爭取上市等方面創(chuàng)造條件。上海戶口在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
第十三條 各留學(xué)(Study abroad)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)為留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)在企業(yè)注冊、土地使用、稅務(wù)、商檢、進(jìn)出口代理、商務(wù)、公用事業(yè)、勞動(dòng)人事等方面提供便利服務(wù)，減化手續(xù)，最大化減少環(huán)節(jié)，并為注冊在園區(qū)內(nèi)的留學(xué)人員企業(yè)提供場租、資金扶持和信息服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。同時(shí)，協(xié)助留學(xué)人員按程序申報(bào)本市各類政府資助項(xiàng)目。
第十四條 各級政府要加大對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的扶持力度，積極支持創(chuàng)辦留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，關(guān)心留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。要建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)高新技術(shù)項(xiàng)目的評估機(jī)制，選擇(xuanze)技術(shù)含量高的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)，使其真正成為留學(xué)人員高新技術(shù)企業(yè)孵化和創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化的基地。
第十五條 市人事局要會(huì)同各區(qū)縣政府及相關(guān)部門對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和管理。市人事局要定期對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察評估。