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欄目:上海留學(xué)生落戶咨詢 人氣:0 日期:2019-06-21
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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
今天,《河北省人民政府辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》出臺并開始執(zhí)行。上海戶口其中備受關(guān)注的莫過于計劃外生育人口和未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)人員的落戶問題。
按照《意見》,不符合計劃生育政策的無戶口人員和未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員,按照目前的政策,不管上述哪種情況,都能落戶。當年沒有領(lǐng)取出生醫(yī)學(xué)證明的無戶口人員,還能領(lǐng)嗎?怎么領(lǐng)?無法獲得出生醫(yī)學(xué)證明的無戶口人員具體又該怎么辦理戶口呢?
省衛(wèi)計委和省公安廳7日接受了本報的獨家專訪,對無戶口人員落戶問題進行了解讀。
無戶口人員,計劃外生育人口占大頭
省公安廳治安局人口支隊提供了一組數(shù)據(jù),隨著《意見》落地,截至5月1日,全省已為28310名無戶口人員落戶,其中不符合計劃生育政策的無戶口人員19367名,占68%,未取得出生醫(yī)學(xué)證明的4190名,占14.8%。
就目前來看,有的計劃外生育人口未取得出生醫(yī)學(xué)證明,而根據(jù)2013年河北省衛(wèi)生廳、河北省公安廳聯(lián)合制發(fā)的《河北省<出生醫(yī)學(xué)證明>管理辦法》規(guī)定,自1996年1月1日起,凡在我省出生的新生兒均應(yīng)依法取得出生醫(yī)學(xué)證明。按照《意見》,政策外生育、非婚生育的無戶口人員,本人或其監(jiān)護人可憑《出生醫(yī)學(xué)證明》申請落戶。
領(lǐng)取出生醫(yī)學(xué)證明落戶的幾種情形
◇情形之1:如果父母當年沒有領(lǐng)取
柳瑋介紹,“沒有出生醫(yī)學(xué)證明的情況分很多種,比如孩子的父母當年不知道超生人員可以領(lǐng)取或者根本就沒有去取,現(xiàn)在可以憑當年的住院生產(chǎn)病歷、父母雙方的身份證到當?shù)貗D幼保健機構(gòu)領(lǐng)取。如果年代久遠找不到病歷,也可以找當年接生的醫(yī)護人員出具人證。
◇情形之2:如果當年監(jiān)護人留的是假信息
柳瑋介紹,有的父母知道自己的孩子屬于超生人口,在住院生產(chǎn)時,登記留存的父母雙方信息都是假的,現(xiàn)在孩子的父母拿著真實的身份信息來領(lǐng)取出生醫(yī)學(xué)證明,因為無法和原病歷相符合,這種情況院內(nèi)將無法辦理,需要走院外程序或者按照無法取得出生醫(yī)學(xué)證明的情況進行親子鑒定去落戶。
◇情形之3:如果孩子不是在醫(yī)療機構(gòu)出生的
如果孩子出生在家里,要取得出生醫(yī)學(xué)證明,首先孩子的父母要和孩子做親子鑒定,拿著這份結(jié)論報告,由當時的接生人員出具人證、村委會等機構(gòu)出具書證,也能取得出生醫(yī)學(xué)證明。
那些未取得出生醫(yī)學(xué)證明的孩子如何拿到出生醫(yī)學(xué)證明?石家莊市婦幼保健院保健部主任柳瑋負責(zé)整個石家莊區(qū)域的出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放業(yè)務(wù)督導(dǎo),她詳細地為大家指點辦理辦法。
無法領(lǐng)取出生醫(yī)學(xué)證明如何落戶
◇解讀之條件:并列關(guān)系同時提供
省公安廳治安局人口支隊大隊長劉潔強調(diào),書面申請、民警調(diào)查報告、醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明、父母一方的居民戶口簿和居民身份證這些條件是并列關(guān)系,需要同時提供。
◇解讀之“民警的調(diào)查報告”
民警的調(diào)查報告在民警收到當事人或監(jiān)護人的申請后由警方辦理,其余條件需當事人或監(jiān)護人提供。
◇解讀之“親子鑒定”
親子鑒定可以是父母單方,只要當事人出具孩子和父親或母親一方的親子鑒定系親生的結(jié)論報告,就可以為當事人落戶到親子鑒定方的名下。落戶上海海歸上海落戶
特別說明:既然親子鑒定可以作為落戶的依據(jù),那用親子鑒定結(jié)論領(lǐng)取出生醫(yī)學(xué)證明再去落戶豈不是多此一舉?劉潔解釋說,如果不辦理出生醫(yī)學(xué)證明直接用親子鑒定結(jié)論落戶,需要三級機構(gòu)審核,對于當事人而言等候時間稍長;如果拿到出生醫(yī)學(xué)證明落戶,派出所可直接受理。而且出生醫(yī)學(xué)證明的用處非常多,目前學(xué)齡兒童錄入學(xué)籍,辦理出國留學(xué)手續(xù)都會用到。
《意見》還規(guī)定,按照《河北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》規(guī)定,因沒有父母雙方的身份信息,無法提供親子關(guān)系證明而無法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的,經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實后,憑本人或其監(jiān)護人書面申請、民警調(diào)查報告、醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明、父母一方的居民戶口簿和居民身份證,到公安派出所申請辦理常住戶口登記。
無戶口的收養(yǎng)人員如何落戶
◇補辦收養(yǎng)手續(xù)及公證進行落戶
《意見》規(guī)定,未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。應(yīng)按規(guī)定補辦收養(yǎng)手續(xù)或辦理收養(yǎng)公證,憑《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證等材料申請辦理常住戶口登記。
“事實上按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》,收養(yǎng)門檻比較高。事實收養(yǎng)指的是沒辦收養(yǎng)手續(xù),但是收養(yǎng)關(guān)系客觀存在的情況。”劉潔解讀。
◇無法補辦收養(yǎng)手續(xù)及公證怎樣落戶
對無法取得《收養(yǎng)登記證》和收養(yǎng)公證書的,公安派出所應(yīng)在采集、核對被收養(yǎng)人DNA信息后,憑收養(yǎng)人書面申請、收養(yǎng)人居民戶口簿和居民身份證、民警調(diào)查報告等材料辦理常住戶口登記,與戶主關(guān)系登記為“其他”。
比如說一方家長因不愿撫養(yǎng)等各種原因?qū)⒑⒆舆^繼給另一方父母收養(yǎng),養(yǎng)父母在給孩子落戶時,不希望過繼的孩子知道收養(yǎng)一事,在落戶上能體現(xiàn)父子或母子關(guān)系。實際操作中,民警能夠獲悉孩子的親生父母信息,這名無戶口人員的落戶將在親子鑒定結(jié)果后,要落戶在其親生父母名下。
之所以對無法取得收養(yǎng)登記證和收養(yǎng)公證書的收養(yǎng)人與戶主關(guān)系登記為“其他”,“這是本著先解決無戶口人員的落戶問題,但是也從法律上明確雙方非親子關(guān)系,采集被收養(yǎng)人的DNA信息,錄入打拐數(shù)據(jù)庫,為孩子的親生父母尋親保留依據(jù)。”劉潔介紹。