欄目：上海留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)    人氣：0    日期：2019-07-19

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶(hù)上海咨詢(xún)

 

    日前制定印發(fā)的《關(guān)于深化戶(hù)籍改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出,取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)的區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口,并全面實(shí)行居住證制度。留學(xué)生戶(hù)口這一深化戶(hù)籍改革舉措,真正尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移。

此前不久,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》指出:全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制……取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的區(qū)別,統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口。這一政策廣受好評(píng),甚至被人們譽(yù)為繼取消農(nóng)業(yè)稅之后的又一破冰之旅,所以,這次河南省出臺(tái)戶(hù)籍改革的相關(guān)政策,應(yīng)該是對(duì)中央政府具體政策的落實(shí)。

目前,全國(guó)已經(jīng)有不少地區(qū)展開(kāi)了戶(hù)籍改革試點(diǎn)工作,從推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和效果來(lái)看,人們也都達(dá)成了一種共識(shí),即不管是農(nóng)業(yè)戶(hù)口還是非農(nóng)戶(hù)口,這只不過(guò)是一種稱(chēng)呼罷了,最重要的是要讓農(nóng)民切實(shí)享受到相應(yīng)的權(quán)利,否則這樣的戶(hù)籍改革是沒(méi)有意義的。留學(xué)生戶(hù)口

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持力度的加大,農(nóng)民得到的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也會(huì)越來(lái)越多,再加上已有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),農(nóng)業(yè)戶(hù)口也會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)一定的紅利。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)要知道,當(dāng)下“農(nóng)轉(zhuǎn)非”容易了,“非轉(zhuǎn)農(nóng)”卻難多了,比如在浙江義烏,一個(gè)農(nóng)業(yè)戶(hù)口至少值一百萬(wàn),那么戶(hù)籍改革之后假如不能享受到與之前城市居民應(yīng)有的權(quán)利,與此同時(shí)又失去了之前依附在農(nóng)業(yè)戶(hù)口上的利益,改革后單實(shí)現(xiàn)了人口的自由流動(dòng),誰(shuí)能說(shuō)這樣的改革是有意義的呢?

所以,取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口的關(guān)鍵是不折不扣地實(shí)現(xiàn)平權(quán),讓他們享有在就業(yè)、社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各方面的制度性福利,真正地打破城鄉(xiāng)二元體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

建立在之前試點(diǎn)工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們看到此次河南省的戶(hù)籍改革有頗多可圈可點(diǎn)之處。比如明確設(shè)立剛性條件——不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城的條件,與此同時(shí),支持建立農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制,并探索集體收益分配權(quán)市場(chǎng)化的有效形式。讓農(nóng)民在轉(zhuǎn)成非農(nóng)戶(hù)口的時(shí)候,還不至于無(wú)償失去依附于農(nóng)業(yè)戶(hù)口上的紅利。取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口之后實(shí)行居住證制度,最終逐步實(shí)現(xiàn)平權(quán),這樣的改革措施很大程度上都打消了人們的顧慮。

當(dāng)然了,都知道戶(hù)籍制度改革也還存在很多的問(wèn)題和難題,比如戶(hù)籍福利更多的大城市,宅基地有償退出機(jī)制等等,而針對(duì)這些問(wèn)題,我們看到了不少有益的探索如“積分落戶(hù)”制度,盡管還存在著不成熟之處,但從整體來(lái)看,不可謂不是一個(gè)務(wù)實(shí)的舉措,也正是這樣一種態(tài)度,才讓人們對(duì)當(dāng)下的戶(hù)籍制度改革透露出了期待。

眾所周知,要想讓好的改革措施真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵還要看落實(shí)情況,所以,不管是此次河南的戶(hù)籍改革,還是之后全國(guó)其他地區(qū)的改革措施,我們都期待這些政策能夠在平權(quán)的方向上不折不扣地落地,最終讓改革者受惠,也實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍改革的意義。