欄目：留學生落戶上海咨詢 人氣：0 日期：2022-05-06
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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
積分落戶將一城一政策 京城落戶政策尚待明朗化今天上午，公安部副部長黃明、教育部副部長劉利民、財政部副部長王保安、人力資源社會保障部副部長楊志明、衛(wèi)生計生委副主任王培安、發(fā)展改革委秘書長李樸民、住房城鄉(xiāng)建設部總經濟師馮竣中央農村工作領導小組辦公室副局長趙陽出席國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會，介紹《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》有關情況，并答記者問。 
積分落戶制度是由城市各自根據其自身的發(fā)展需要來出臺相應的指標和分值，還是會出臺一個層面的指導意見？是不是會出臺相應舉措讓這個制度能夠公平公正？
黃明：關于積分落戶制度，應該由各個城市根據自己的情況來制定。但是，中央的政策作了明確的要求，而且國務院還要專題召開部署會議，進一步提出明確具體的要求，確保做到總量控制、公平公正、公開透明、依法有序地辦理落戶的問題。這要請大家放心。
將調整社區(qū)衛(wèi)生計生服務機構布局
《意見》中規(guī)定，將農業(yè)轉移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務體系，提供基本醫(yī)療服務體系，衛(wèi)生計生委有沒有具體落實措施？
王培安：目前所有達到應種月年齡的適齡兒童，均為接種對象，可免費接種免疫規(guī)劃確定的疫苗。包括流動人口在內的已婚育齡人群均可免費獲得計劃生育基本技術服務，主要內容包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。此外，流動人口可就近取中央財政專項經費保障的避孕藥具。下一步，我們將結合戶籍制度的改革，根據轄區(qū)內實際人口，合理規(guī)劃并不斷調整社區(qū)衛(wèi)生計生服務機構的布局。
教育等公共資源要向中小城市和縣城傾斜
近年來不少中小城市實際上已經放開了落戶政策，但是卻沒有吸引農村轉移人口前來落戶。針對這個情況，以后會采取什么措施來增加中小城市的吸引力？
李樸民：一是改善中小城市的交通條件。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。上海海歸落戶辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。到2022年，普通鐵路網要覆蓋20萬以上人口的城市，快速鐵路網要基本覆蓋50萬以上人口的城市，普通國道要基本覆蓋縣城，高速公路基本覆蓋20萬以上人口的城市。二是要夯實中小城市的產業(yè)基礎，穩(wěn)定和擴大中小城市的就業(yè)。三是要加強中小城市市政基礎設施和公共服務設施建設，這些資源要向中小城市和縣城斜，還要引導高等職業(yè)教育院校在中小城市布局，教育和醫(yī)療機構在中小城市設立分支機構。
隨遷子女入全國學籍系統一人一號終身不變
有沒有統計現在中國農民工數量總數有多少？
楊志明：截至今年6月底，外出農民工已經達到了1.74億，比上年同期增加了307萬，總量保持穩(wěn)定增長，增幅有所下降，區(qū)域分布也有新變化，中西部農民工的增量快于東部，從產業(yè)分布上講，主要在制造業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)就業(yè)，但服務業(yè)的比重近年來逐步上升。
《意見》中規(guī)定，保證農業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權利，教育部有沒有具體落實的措施？
劉利民：我們將做四個方面的工作。一是在規(guī)劃上，教育部要指導各地把常住人口，包括隨遷子女納入到區(qū)域教育的發(fā)展規(guī)劃之中。二是在經費上，要求各地要按照進城務工人員隨遷子女在校的人數來撥付教育經費。三是堅持分類指導，要求各省市因地制宜，合理確定隨遷子女入學政策，保障他們能夠平等地接受教育。四是加強管理，要不斷完善全國中小學生學籍息管理系統，這個電子系統納入了全國義務教育和高中階段所有學生，包括隨遷子女，一人一號，終身不變。
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采訪
;積分落戶 ;難度并不低
;積分落戶 ;政策，讓亟盼入戶的外地在京人員看到了希望，不過在競爭激烈的京城，靠積分落戶，其門檻仍將很高。已施行積分入戶政策多年的上海、廣州等市，就有不少 ;一分難倒英雄漢 ;的案例。
;2012年，我已經積了129分。沒想到后公示的結果，入戶正好卡在130分。我排在候補名單后一名，后也沒有輪到。 ;研究了廣州市的積分政策，鄭蕊化名發(fā)現參與 ;社會活動 ;可以加分按照廣州2013年積分入戶標準，獻血、捐款等社會活動可以拿到10分： ;獻血已經來不及了，我就去捐款，1000塊可以拿2分，我捐了5000。事實證明我的決策還是很正確的，第二年我就拿到了戶口。 ;
可以預見到， ;積分落戶 ;如果在上海施行，其必將引發(fā)一場數百萬人參與的 ;積分大戰(zhàn) ；想要落戶成功，分高才是硬道理。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。而參考上海、廣州等市的積分標準，文化程度、技術能力、職業(yè)資格或及納稅等都將成為積分的重要參考項，因此，想當上 ;學霸 ；自然要擁有職稱、常年繳納社保、在重點或緊缺行業(yè)工作……
2013年廣州市積分制落戶得分名的陳福平，就在社保、職業(yè)資格等多個積分項目中獲得滿分，而讓他得到高分的重要因素，還是政府表彰。時任學校團委副書記，負責學校工作的陳福平，因組織學生獻血的工作業(yè)績突出，受到了市政府的表彰： ;按照廣州市的規(guī)定，這個表彰一次可以積60分，剛好我這兩年都獲獎，這一部分就有120分。廣州市的積分政策也會有些改變，實際上這是個不斷調整的過程，評分標準的合理性也在慢慢地改善。評分標準應該由人士來制訂，標準之外，我覺得政府還可以將申請手續(xù)簡化一點。 ;
京城落戶政策尚待明朗化
;收集到所要求的各項資料真的非常困難、復雜。很多人分數應該比我高，但他們在這個過程中就放棄了。比如跑到鄉(xiāng)下去搞未違反計劃生育的證明，女方蓋完章男方再蓋章，光等這份材料我就等了一年多。 ;廣州市居民楊康令在2012年積分入戶成功，不過繁瑣的手續(xù)，還是讓他叫苦不迭，在他看來，積分落戶的程序也應簡化。
即便是 ;學霸 ；也有同樣的苦衷，陳福平便建議，政府應進一步簡化申請手續(xù)，尤其是在個人信息聯網的情況下，諸如社保繳存年限等信息，沒有必要由申請人提出： ;從目前來講，申請要辦理很多證明文件，需要跑這跑那，花很多很多的時間準備各種證明材料。對于我來說，在學校還有很多資源可以用，但如果是一般的打工族、農民工，或者是文化水平低一些的申請者，可能在落戶的程序上就會遇到許多問題。政府可以從‘以人為本’的角度，進一步去改進。 ;
