欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-04-01

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

近日，國務(wù)院總理李克強主持召開(zhào kāi)國務(wù)院常務(wù)會議，部署深入推進以人為重要的新型城鎮(zhèn)化，會議確定，除極少數(shù)超大城市外，全面放開高校畢業(yè)生等落戶限制。會議確定進一步化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的措施，決定在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1億－1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。會議還研究了其他事項。　　　　

新型城鎮(zhèn)化
居住證制度(institution)覆蓋（Cover)全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口
探索進城農(nóng)民宅基地使用權(quán)有償退出機制
李克強說，居住證制度(institution)的出發(fā)點，是為那些在城鎮(zhèn)常住、有相對穩(wěn)定就業(yè)崗位，但卻一時無法轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的居民，提供一個 ;半城半鄉(xiāng) ;的臺階。 ;千萬不能把過去的暫住證換個牌子，變成 暫時居住證 ，那就沒有任何意義了！ ;李克強說。
當(dāng)天會議要求各地結(jié)合本地實際，抓緊制定居住證暫行條例實施細則，使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，讓他們盡早在居住地享有義務(wù)教育(Education)、就業(yè)、醫(yī)療、法律援助等多項基本公共服務(wù)。
李克強強調(diào)，深化推進居住證制度覆蓋全部未落戶常住人口，將有力推進新型城鎮(zhèn)化。在這一過程中，配套的公共服務(wù)(fú wù)必須跟上，同時一定要杜絕 ;走樣 ; ;換個帽子 ;的問題(Emerson)。
他說： ;居住證不僅僅是一張證，更要和若干相應(yīng)的公共服務(wù)掛鉤，要有 含金量 。 ;
當(dāng)天會議(huì yì)還確定，放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益(shōu yì)分配權(quán)的依法自愿有償退出機制。這也是李克強部署的又一重點工作。
棚戶區(qū)改造，幾乎是李克強歷次基層考察的 ;固定環(huán)節(jié) ;。22日的常務(wù)會議(huì yì)上，推進城市棚戶區(qū)改造，是布置深入推進城鎮(zhèn)化的重點工作之一。李克強明確，我國目前仍有1億居民住在棚戶區(qū)，改造潛力仍然很大。他要求有關(guān)部門通過(tōng guò)衛(wèi)星遙感等方式方法進一步排查，加大棚戶區(qū)改造力度，挖掘拉動投資、推進新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力。
>>會議決定
1.放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制。除極少數(shù)超大城市外，全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)(Study abroad)歸國人員等落戶限制。
2.加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造，提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍(fàn wéi)擴大到全國重點鎮(zhèn)。降低（reduce)準入門檻，吸引社會資本參與交通、地下管網(wǎng)等建設(shè)。運用 ;互聯(lián)網(wǎng)士 ;推進智慧城市建設(shè)，提高公共服務(wù)(fú wù)和公共安全保障(起保障作用的事物)水平。
3.擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍，積極發(fā)展中小城市，開展(kāi zhǎn)賦予(entrust to)鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)部分縣級管理權(quán)限試點，以特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶動脫貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)。留學(xué)生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
4.完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度，鼓勵地方利用財政資金和社會資本設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤，中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)(related)投資向轉(zhuǎn)移人口落戶較多的城鎮(zhèn)傾斜。為 ;新市民 ;更好融入 ;新城鎮(zhèn) ;創(chuàng)造條件。
化解過剩產(chǎn)能
再壓減1億至1.5億噸粗鋼產(chǎn)能
地方化解產(chǎn)能人員分流設(shè)立專項資金給予獎補
會議決定，按照市場(shì chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持的原則，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能限期退出。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。
會議強調(diào)，要充分認識化解過剩產(chǎn)能的艱巨性和重要性，關(guān)鍵是多措并舉做好職工安置。要引導(dǎo)企業(yè)主動想辦法、 ;發(fā)內(nèi)功 ；采取靈活工時、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等發(fā)揮內(nèi)部安置潛力（指個人能力發(fā)展的可能性)。企業(yè)確需與職工解除勞動關(guān)系的，應(yīng)依法支付經(jīng)濟補償，償還拖欠的工資，補繳社會保險費，并做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。
支持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)和職工自主創(chuàng)業(yè)，將國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點范圍擴大到礦區(qū)，鼓勵職工就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對失業(yè)人員按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險，對就業(yè)困難（difficult)人員通過政府購買公益性崗位等給予再就業(yè)幫扶，對符合救助條件的及時納入社會救助，讓他們的基本生活有保障。
>>會議決定

1.以更加嚴格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標準，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能限期退出，引導(dǎo)公司通過(tōng guò)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷(bān qiān)改造等主動退出產(chǎn)能。在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1億B1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。
2.嚴控新增產(chǎn)能。嚴格督查落實國家2013年有關(guān)停止備案新增產(chǎn)能鋼鐵項目(xiàng mù)的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項目。
3.完善支持政策。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，按規(guī)定對地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎補。支持金融機構(gòu)（organization)做好呆賬核銷和抵債資產(chǎn)處置，完善不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓政策。支持保險資金等社會資本參與企業(yè)并購重組，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場。